مجلس الامن : إحاطة ومشاورات مغلقة بشأن السودان

– فلتشر وبوبي ولعمامرة يقدمون إحاطة
– المجاعة تهدد الفاشر المواطنون المدنيون يتحملون وطأة الحصار.

– استهداف المستشفيات والمدارس والمواقع الدينية ومخيمات النازحين داخليًا بشكل عشوائي
– مشروع بيان صحفي اقترحته بريطانيا وأعضاء مجموعة الثلاث زائد واحد، يعبر عن قلق أعضاء المجلس إزاء العنف في الفاشر
– مخاوف من تهديدات حميدتي باستهداف دول مجاورة للسودان
– الأعضاء يستفسرون عن الجهود المتجددة التي تقودها الولايات المتحدة للتوصل إلى هدنة إنسانية ووقف الأعمال العدائية.

يعقد مجلس الأمن اليوم الخميس (30 أكتوبر) إحاطة مفتوحة، تليها مشاورات مغلقة، بشأن السودان . ويبدو أن الاجتماع كان مقررًا مسبقًا في أوائل نوفمبر، تمشيا مع القرار 2715 المؤرخ 1 ديسمبر 2023، والذي دعا إلى إحاطة المجلس كل 120 يومًا بشأن “جهود الأمم المتحدة لدعم السودان في طريقه نحو السلام والاستقرار”. ومع ذلك، طلبت المملكة المتحدة (حامل القلم في الملف) والدنمارك وأعضاء “A3 Plus” (الجزائر وسيراليون والصومال وغيانا) تقديم موعد الاجتماع بسبب الوضع المتردي في الفاشر، عاصمة ولاية شمال دارفور.
ويقدم وكيل الأمين العام للشؤون الإنسانية توم فليتشر والأمين العام المساعد لأفريقيا في إدارتي الشؤون السياسية وبناء السلام وعمليات السلام (DPPA-DPO) مارثا أما أكيا بوبي إحاطة في الغرفة المفتوحة. كما ييقدم المبعوث الشخصي للأمين العام للسودان رمضان لعمامرة إحاطة للأعضاء عبر الفيديو في المشاورات المغلقة، في حين قد يشارك فليتشر في الجلسة المغلقة أيضًا.
يخضع مشروع بيان صحفي اقترحته المملكة المتحدة وأعضاء مجموعة الثلاث زائد واحد، والذي يعبر عن قلق أعضاء المجلس إزاء العنف في الفاشر وما حولها، لإجراء الصمت .
في وقت سابق من هذا الشهر، تصاعدت حدة القتال في الفاشر مع شنّ قوات الدعم السريع هجومًا على مقر الفرقة السادسة للمشاة التابعة للقوات المسلحة السودانية، حيث أفادت التقارير باستيلائها عليه في 26 أكتوبر/تشرين الأول، مما أجبر القوات المسلحة السودانية والقوات المتحالفة معها على التراجع إلى الأحياء الغربية من المدينة. واستولت قوات الدعم السريع لاحقًا على أجزاء كبيرة من الفاشر، منهيةً بذلك حصارًا دام 18 شهرًا، وسيطرت على آخر معاقل القوات المسلحة السودانية في إقليم دارفور.
تحمل السكان المدنيون وطأة الحصار، حيث تم استهداف المستشفيات والمدارس والمواقع الدينية ومخيمات النازحين داخليًا بشكل عشوائي وتم الإبلاغ عن المجاعة في المدينة. وفي بيان صحفي صدر في 27 أكتوبر ، وصف مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان تقارير عن عمليات إعدام بإجراءات موجزة للمدنيين الذين حاولوا الفرار من الفاشر، مع وجود مؤشرات على وجود دوافع عرقية للقتل. كما استشهد أيضًا بتقارير عن مقتل أشخاص لم يعودوا يشاركون في الأعمال العدائية، بمن فيهم رجال عزل متهمون بأنهم مقاتلون في القوات المسلحة السودانية. وفي بيان صدر في 24 أكتوبر بعد زيارة إلى السودان، قال نائب المدير التنفيذي لليونيسف تيد شيبان إن 130 ألف طفل في الفاشر “محاصرون ومنقطعون عن الطعام والماء والرعاية الصحية”، مضيفًا أن النساء والأطفال الذين تمكنوا من الفرار من الحصار واجهوا مضايقات وهجمات. كما وصف شيبان الظروف في أجزاء أخرى من البلاد – حيث لا يزال الأطفال يواجهون سوء التغذية والعنف والتعرض لأمراض مثل الكوليرا – مؤكدا أن “السودان هو أكبر أزمة إنسانية في العالم”.
من المتوقع أن يُشدد المُقدّمون وأعضاء المجلس غدًا على خطورة الأزمة في السودان، مُعبّرين عن المخاوف التي أعرب عنها الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي وجهات دولية رئيسية أخرى في الأيام الأخيرة. ومن المُرجّح أن يُدين المُقدّمون وأعضاء المجلس آثار القتال في الفاشر على السكان المدنيين، بما في ذلك التقارير عن عمليات الإعدام بإجراءات موجزة. كما يُتوقع منهم حثّ الأطراف على السماح بإيصال المساعدات الإنسانية دون عوائق إلى الفاشر، وكذلك إلى المناطق الأخرى المتضررة من النزاع في السودان، ودعوتهم إلى الالتزام بمسؤولياتهم بموجب القانون الدولي، بما في ذلك ما يتعلق بحماية المدنيين.
قد تُثار مخاوف بشأن التهديد الذي أطلقه قائد قوات الدعم السريع، الفريق أول محمد حمدان دقلو، في 21 أكتوبر/تشرين الأول باستهداف طائرات أو طائرات مسيرة من دول مجاورة تعتقد قوات الدعم السريع أنها تدعم القوات المسلحة السودانية. وبينما لم يُحدد دقلو الدول التي كان يقصدها، اتهمت قوات الدعم السريع وأنصارها عدة دول في المنطقة بدعم القوات المسلحة السودانية. جاء هذا التصريح في اليوم نفسه الذي أفادت فيه التقارير بشن قوات الدعم السريع هجمات بطائرات مسيرة على العاصمة السودانية الخرطوم، بما في ذلك على مناطق قريبة من المطار الدولي، قبل يوم واحد فقط من الموعد المقرر لاستئناف الرحلات الجوية الداخلية لأول مرة منذ اندلاع القتال في أبريل/نيسان 2023. وأفادت التقارير بأن هذه الهجمات استمرت خلال الأيام التالية.
من المرجح أيضًا أن يُعيد أعضاء المجلس التأكيد على الحاجة المُلحة لوقف إطلاق النار، وفي هذا الصدد، قد يكونون حريصين على الاستماع إلى جهود لعمامرة للتوسط لإنهاء النزاع، والتي لم تُحقق حتى الآن أي اختراقات تُذكر. وقد بادرت جهات إقليمية ودولية بمبادرات متعددة، بل ومتداخلة أحيانًا، منذ بدء النزاع عام ٢٠٢٣. وقد أدى ذلك في كثير من الأحيان إلى تعقيد آفاق عملية سلام موحدة.
قد يستفسر بعض الأعضاء أيضًا عن الجهود المتجددة التي تقودها الولايات المتحدة للتوصل إلى هدنة إنسانية ووقف الأعمال العدائية. أفادت العديد من وسائل الإعلام أن واشنطن استضافت محادثات غير مباشرة بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع – وهي مزاعم نفتها لاحقًا الحكومة السودانية بقيادة القوات المسلحة السودانية. في 24 أكتوبر، زار وزير الخارجية السوداني محيي الدين سالم واشنطن لإجراء مناقشات ركزت على جهود السلام والتعاون الإنساني. في اليوم نفسه، استضاف كبير المستشارين الأمريكيين للشؤون العربية والأفريقية مسعد بولس ممثلين عن دول الرباعية – مصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، بالإضافة إلى الولايات المتحدة – في واشنطن لإجراء مناقشات تركز على تأمين هدنة إنسانية عاجلة، وتحقيق وقف دائم لإطلاق النار، ووقف الدعم الخارجي، ودفع عملية الانتقال إلى الحكم المدني. اتفقوا في الاجتماع على إنشاء لجنة عملياتية مشتركة لتعزيز التنسيق بشأن الأولويات العاجل